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工業(yè)園區(qū)建設(shè)是集聚生產(chǎn)要素，提升產(chǎn)業(yè)層次的有效手段，是推動中小企業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)城市化進(jìn)程的重要載體。上世紀(jì)九十年末至本世紀(jì)初，龍港鎮(zhèn)在全國首開印刷工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先河，打響了“中國印刷城”的區(qū)域品牌。全國各地的領(lǐng)導(dǎo)和印刷業(yè)同行絡(luò)繹不絕地到龍港參觀考察和學(xué)習(xí)取經(jīng)。

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和環(huán)保越來越嚴(yán)格的要求，當(dāng)年為龍港贏得“中國印刷城”金名片的示范工業(yè)園和小包裝工業(yè)園現(xiàn)被列入環(huán)保大整治的序列，不少印刷企業(yè)在今年底必須關(guān)停搬離。這給企業(yè)帶來的壓力和經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。同時也給我們在新形勢下如何打造一批高起點(diǎn)、高品位的現(xiàn)代化印刷園區(qū)帶來很多思考。

******、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃要有前瞻性。當(dāng)年龍港示范工業(yè)園和小包裝工業(yè)園建設(shè)時，周邊全是稻田，沒有居民?，F(xiàn)在被列入人居保障區(qū)，是城鎮(zhèn)建設(shè)隨意改變規(guī)劃造成的。這個教訓(xùn)很深刻。工業(yè)園區(qū)建設(shè)一定要列入城鎮(zhèn)建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。建設(shè)規(guī)劃務(wù)必具備前瞻性，園區(qū)功能至少保持工業(yè)用地的有效年限不變。不能朝令夕改，給企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給社會帶來很多矛盾，嚴(yán)重制約社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二、要堅持“一園一品”，每個園區(qū)有自己的特色。印刷包裝業(yè)是龍港的支柱產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)又分很多專業(yè)，可按“軟包裝”“UV印刷”“卷筒標(biāo)簽印刷”“紙箱包裝”“禮品印制”等不同的產(chǎn)品分別建設(shè)不同的園區(qū)。因?yàn)椴煌挠∷b專業(yè)，使用的機(jī)器設(shè)備不一樣，生產(chǎn)工序流程不一樣，對廠房的設(shè)計要求也不一樣。只有做到“一園一品”，園區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)、高品位，而不是搞成“大雜燴”“一鍋煮”，這樣才有利于同行業(yè)間相互聯(lián)絡(luò)溝通，避免在人才與價格上的惡意競爭，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。也只有這樣，才能展現(xiàn)龍港印藝小鎮(zhèn)的風(fēng)采。

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第三、要把園區(qū)建設(shè)作為整合資源，提升發(fā)展的一個重要手段。對申請入園的企業(yè)“資質(zhì)”要做到嚴(yán)格審定。比如軟包裝園區(qū)，只允許接納軟包裝企業(yè)，不是做這個的，出價******，也只能婉拒。這樣可以避免有人在園區(qū)炒房謀利。同時對申請入園的企業(yè)還要達(dá)到一定的“體量”，如當(dāng)年小包裝園區(qū)，一家企業(yè)至少買一個開間。如果小企業(yè)買不起，要積極鼓勵和引導(dǎo)幾家小企業(yè)聯(lián)合成立一家公司購買。不應(yīng)允許買300-500平方米的廠房也可分割，這將會給園區(qū)管理留下很大隱患，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。只有通過資源整合進(jìn)入園區(qū)，讓中小企業(yè)擺脫小作坊式的單打獨(dú)斗，借用產(chǎn)業(yè)集聚的資源優(yōu)勢帶動發(fā)展，從而獲取更大的成本優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，具備更強(qiáng)的競爭力和生命力。

第四、對工業(yè)園區(qū)的投資單位要嚴(yán)格審查把關(guān)?；仡櫳n南印刷園區(qū)建設(shè)的經(jīng)歷，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少教訓(xùn)。***成功的是龍港鎮(zhèn)投資建設(shè)的小包裝工業(yè)園區(qū)，當(dāng)時成為浙江省標(biāo)桿小微創(chuàng)業(yè)園。******的教訓(xùn)是，有的園區(qū)投資方把賺錢放在******位，沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)，消防安全和環(huán)保都不達(dá)標(biāo)，造成不少企業(yè)至今拿不到產(chǎn)權(quán)證。因此，政府在審批由企業(yè)投資建設(shè)園區(qū)時必須慎之又慎。如果事先沒有對申請園區(qū)項(xiàng)目認(rèn)真審查把關(guān)，提出具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，***后園區(qū)建設(shè)很可能達(dá)不到理想效果，甚至變成圈地、賣地，給社會造成不少矛盾和不良影響。這要引以為戒。